Биография:
Родился 27 августа 1953 года в Пскове. В 1975 году он окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета. Был старостой группы, в которой учился Владимир Путин. Активно занимался общественной работой, вступил в КПСС (оставался членом партии до ее запрещения в августе 1991 года). После окончания университета был направлен по распределению в органы внутренних дел, где работал до конца 70-х в должностях инспектора уголовного розыска и следователя.
В 1977-1980 годах учился в аспирантуре юридического факультета ЛГУ. В 1980 году защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме "Проблемы расследования уголовных дел с участием иностранных граждан". С того же года начал заниматься преподавательской, комсомольской и партийной работой. Был преподавателем, старшим преподавателем на кафедре уголовного процесса и криминалистики юридического факультета ЛГУ. С 1980 по 1985 годы - секретарем комитета комсомола ЛГУ, секретарем Ленинградского горкома ВЛКСМ.
В 1986 году стал заместителем секретаря парткома ЛГУ. В 1987 году защитил докторскую диссертацию по теме "Проблемы взаимодействия норм внутригосударственного и международного права в сфере уголовного судопроизводства".
С 1988 года возглавлял Ленинградский институт усовершенствования следственных работников при прокуратуре СССР. В 1992-1996 годах занимал пост ректора Санкт-Петербургского юридического института, получил ученое звание профессора.
В 1996-1998 годах был помощником командующего Северо-Западного округа внутренних войск МВД России по правовой работе. В 1998 году назначен директором Северо-Западного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции РФ. В июле 2001 года стал начальником управления Минюста по СЗФО, в июне 2006 года - начальником главного управления МВД по Центральному федеральному округу.
6 октября 2006 года назначен заместителем генпрокурора РФ Юрия Чайки, осуществлял надзор за расследованием уголовных дел.
22 июня 2007 года Совет Федерации одобрил кандидатуру на пост председателя Следственного комитета.
19 сентября Бастрыкин был освобожден от должности заместителя генерального прокурора и стал первым заместителем генпрокурора, что, согласно законодательству, соответствовало должности начальника Следственного комитета.
Согласно обнародованным данным об имуществе и доходах Бастрыкина, его доходы за 2009 год составляли почти 6,3 миллиона рублей.
Бастрыкин имеет ранг государственного советника юстиции первого класса, является почетным работником юстиции, действительным членом Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, Российской академии социальных наук и Балтийской педагогической академии. Он - автор ряда научных работ по уголовно-правовой тематике и теории государства и права, а также серии публицистических статей. Имеет государственные и общественные награды, в том числе медали Минюста РФ "За усердие" I и II степеней. 1 сентября 2008 года президент Медведев наградил Бастрыкина орденом "За заслуги перед Отечеством" "за большие заслуги в укреплении законности и правопорядка, многолетнюю плодотворную деятельность" .
Бастрыкин женат, у него двое детей .
Источник: lenta.ru (по данным на 11.05.2010)
Досье:
Первая неприятная для Бастрыкина публикация появилась осенью 2006 года. Имя Бастрыкина фигурировало тогда в прессе в связи со скандалом, связанным с проверкой прокуратурой Петербурга текстов, опубликованных в изданиях «За Русское дело» и «Русь православная». Первоначально в Санкт-Петербургском институте РАН вынесли заключение, что публикации содержали высказывания в духе черносотенства и могли быть охарактеризованы как разжигание национальной розни. Но такое заключение, как писали в прессе, не устроило прокуратуру, и тексты были переданы на экспертизу специалистам из Петровской академии наук и искусств, действительным членом которой числился новый заместитель генпрокурора Бастрыкин. Эксперты академии не нашли в националистических текстах разжигания расовой или религиозной вражды, что и позволило редакторам обоих изданий - Константину Душенову и Олегу Гусеву - избежать уголовного преследования. Журналисты намекали на то, что именно Бастрыкин принял личное участие в поддержке националистов при проведении данной экспертизы.
Источник: «Ваш тайный советник», октябрь 2006 года
Став в 2007 году главой СКП, Бастрыкин оказался в центре войны силовиков, длившейся к тому времени уже не один год. По сведениям прессы, причиной этой войны стали два дела — дело «Трех китов» (о контрабанде мебели) и о контрабанде китайского ширпотреба. Когда Путин был президентом, разбираться в деле «Трех китов», которое, как сообщалось, с самого начала наталкивалось на жесточайшее сопротивление тогдашнего руководства Генпрокуратуры и ФСБ, он поручил тогда еще главе ФСНК Виктору Черкесову. Разбирательства привели к увольнению нескольких сотрудников ФСБ и прокурорских генералов, включая генпрокурора Устинова. При расследование дела о контрабанде китайского ширпотреба, как писали в прессе, выяснилось, что к крышеванию нелегального канала имели отношение высокопоставленные сотрудники ФСБ.
Устинов был протеже Сечина, которого не оставляло желание отомстить
По данным прессы, расстановка сил в конфликте силовиков такова: с одной стороны это – Черкесов и руководство Федеральной службы охраны президента, с другой - вице-премьер Игорь Сечин и руководство ФСБ.
Источники: novayagazeta.ru 15.10.2007, "Московский комсомолец" от 03.10.07
По сведениям прессы, Сечин смог добиться разделения Генпрокуратуры и Следственного комитета, тем самым взяв реванш за увольнение Устинова. Поставленный во главе СКП Александр Бастрыкин, по данным прессы, как однокурсник Путина ориентируется как раз на сечинскую команду.
Источник: Политком.Ru, 22.06.2007, Русский Newsweek, № 5 от 29.01.2007
В прессе выражено мнение, что идея дистанцирования прокурорского следствия от Генпрокуратуры могла принадлежать самому Бастрыкину, который, до того как стать главой СКП, руководил в Генпокуратуре расследованием уголовных дел и регулярно конфликтовал с другим заместителем Юрия Чайки, Виктором Гринем. При разрешении конфликтов Чайка оставлял приоритет за своим протеже, Гринем. Бастрыкин, как писала пресса, якобы счел такую практику генпрокурора, сконцентрировавшего в своих руках слишком много власти, порочной.
Источник: «Коммерсантъ» № 107 (3683) от 22.06.2007
Как писала пресса, отношения между Юрием Чайкой и Александром Бастрыкиным складывались непросто еще тогда, когда первый был министром юстиции, а второй - руководил управлением Минюста в СЗФО. Сообщалось, что ведомство Бастрыкина регулярно подвергалось проверкам и то, что он оставался в должности, связывали лишь с его связями в ближайшем окружением президента.
Источник: «Коммерсантъ» № 184 (3515) от 03.10.2006
По данным прессы, до того, как стать главой СКП, Бастрыкин ни дня не работал ни следователями, ни прокурорам, ни надзирающим за предварительным следствием.
Пресса писала, что ему не удалось стать своим ни в прокурорской, ни в милицейской среде. И именно это делало кандидатуру Бастрыкина на пост главы СКП едва ли не самой идеальной в ситуации, когда ставилась задача не отладки существующего механизма, а «зачистки» и «переформатирования».
Как писала пресса, первое, что сделал Бастрыкин на новом посту - спустил громкие дела о контрабанде на тормозах.
Источники: "Московский комсомолец" от 04.04.10, "The New Times" от 14.05.07, «Коммерсантъ» № 142 (3718) от 10.08.2007
По сведениям СМИ, Бастрыкин не взял в СКП с десяток следователей, расследовавших самые резонансные дела. Среди «отвергнутых» оказались: старший следователь по особо важным делам Генпрокуратуры Салават Каримов (руководил расследованием двух уголовных дел в отношении Ходорковского), начальник управления по расследованию особо важных дел Генпрокуратуры Сергей Иванов (руководил следствием по делу об убийстве Политковской), замначальника этого управления Андрей Майоров (контролировал расследование отравления Литвиненко). В СКП не попали следователи, занимавшиеся делами обманутых вкладчиков товарищества "Социальная инициатива", делом о контрабанде мобильных телефонов компанией "Евросеть" и делом о рейдерском захвате нескольких предприятий в Санкт-Петербурге в 2006-2007 годах.
Источники: Коммерсант, №164 (3740) от 11.09.2007, NEWSru.com от 11.09.2007 и от 18.09.2007
Как писала пресса, для выяснения отношений между силовиками и, соответственно, между СКП и Генпрокуратурой, использовались резонансные уголовные дела.
Сообщалось, что к концу 2007 года отношения между Генпрокуратурой и СКП обострились до предела.
Источник: novayagazeta.ru 03.02.2010
Осенью 2007 года был арестован генерал Александр Бульбов, считавшийся правой рукой директора ФСКН Виктора Черкесова. Сообщалось, что именно Бульбов координировал разработку дела «Трех китов» и дела о китайской контрабанде.
По данным прессы, Генпрокуратура безуспешно пыталась оспорить арест Бульбова, жена генерала заявляла, что и его задержание было незаконным, арест происходил без возбуждения уголовного дела, а само дело даже не было зарегистрировано. Но Бастрыкин, с ее слов, игнорировал жалобы. Жена Бульбова заявляла, что дело против ее мужа было сфабриковано СКП.
Источник: «Коммерсантъ» № 26 (4081) от 13.02.2009
Сообщалось, что в октябре 2008 года Верховный суд вынес решение о незаконности нахождения Бульбова под стражей, поскольку и само уголовное дело против него было возбуждено незаконно, с грубым нарушением формальностей.
Осенью 2009 года стало известно, что Юрий Чайка вернул дело о коррупции и незаконном прослушивании телефонных переговоров, главным обвиняемым по которому проходил Бульбов, на доследование.
Источник: «Коммерсантъ» № 5 (4060) от 15.01.2009, № 216 (4271) от 19.11.2009
Другое громкое и скандальное противостояний между СКП и Генпрокуратурой было связано с делом арестованного 16 ноября 2007 года заместителя министра финансов Сергея Сторчака. Сначала его обвинили в покушении на хищение $43,4 млн в рамках урегулирования долга Алжира перед Россией. А затем возбудили второе дело, связанное с возвратом кувейтского долга. По сведениям прессы, Генпрокуратура неожиданно для многих признала незаконным второе уголовное дело. Бастрыкин написал Чайке письмо, в котором выразил несогласие с отменой постановления. При этом, как писали в прессе, замгенпрокурора Гринь, подписавший постановление о незаконности дела, был обвинен представителями комитета чуть ли не в фальсификации документов.
Истовник: «Коммерсантъ» № 236 (3812) от 21.12.2007
В июне 2008 года Сторчак опубликовал открытое письмо. Возбужденное против него дело он назвал спланированной акцией, направленной против интересов государства. По словам Сторчака, его арест привел к срыву российских переговоров с Ливией (за которые отвечал Сторчак), а также к тому, что "замороженными оказались работы по ряду проектов». Следствием этого, как утверждал автор письма, стало затягивание переговоров и, соответственно, дополнительные бюджетные расходы России на оплату проектов.
Источник: newsru.com от 12 февраля 2009
По сведениям персы, с момента задержания Сторчака вице-премьер Кудрин называл его возвращение в министерство "делом принципа". По мнению СМИ, освобождение Сторчака из-под стражи в октябре 2008 года завершило противостояние СКП и Минфина в пользу последнего.
Источник: newsru.com от 12 февраля 2009
В сентябре 2008 года пресса сообщила о потеплении отношений между руководителями СКП и Генпрокуратурой. Сообщалось, что Юрий Чайка наградил Александра Бастрыкина медалью "За безупречную службу".
В марте 2009 года Верховный суд подтвердил превосходство должности Чайки над должностью Бастрыкина. Верховный суд разъяснил, что Бастрыкин и его подчиненные обязаны исполнять приказы генпрокурора.
Источник: Время новостей, № 35 от 03.03.2009, «Коммерсантъ» № 160 (3977) от 06.09.2008
В ведомстве Бастрыкина делом Сторчака и Бульбова занимался руководитель ГСУ СК при Генпрокуратуре Дмитрий Довгий, считавшийся приближенным Бастрыкина. Именно по Довгию, как писали в прессе, был нанесен ответный удар.
Источник: «The New Times», 07.04.2008
В начале 2008 года у Довгия начались неприятности: двое следователей по особо важным делам СКП, действовавшие, как считается, не самостоятельно, а в интересах Генпрокуратуры, написали в администрацию президента письмо, в котором обвинили своего руководителя Довгия в коррупции и должностных злоупотреблениях. Бастрыкин был вынужден отстранить Довгия от работы, провести в отношении него проверку, а потом и вовсе уволить. Довгий назвал произошедшее спланированной акцией, направленной против него и косвенно — против Бастрыкина. Довгий пожаловался было в суд на незаконное увольнение, но тут его арестовали по подозрению в попытке получения взятки в особо крупных размерах и превышении должностных полномочий.
Пресса сообщала, что Довгий обвинял Бастрыкина "в фабрикации ряда уголовных дел".
Источник: Журнал «Власть» № 19 (772) от 19.05.2008, Ъ-Online, 29.05.2008
Довгий заявлял, что Бастрыкин запретил ему расследовать дело Инвестсоцбанка, за которым якобы стоит Служба внешней разведки, а владельцем является Руслан Валитов, с которого, как утверждало следствие, Довгий и получил взятку.
Довгий также говорил о том, что не обнаружил состава преступления в действиях Сторчака, однако Бастрыкин требовал возбуждения уголовных дел "любой ценой".
Бывший глава ГСУ СУ утверждал, что аресты Сторчака и Бульбова были следствием войны политических группировок, а санкционировавший аресты Бастрыкин действовал по прямой указке спецслужб.
В результате присяжные признали Довгия виновным в получении взятки.
Источники: «Коммерсантъ» № 107 (4162) от 18.06.2009, № 192 (4009) от 22.10.2008, № 112 (4167) от 25.06.2009, newsru.com от 12 февраля 2009
По данным прессы, Сторчака и Бульбова по поручению Бастрыкина сажал руководитель следственного управления по Москве Анатолий Багмет.
В декабре 2009 года и. о. генпрокурора России Александр Буксман издал приказ об увольнении Багмета за нарушение присяги прокурорского работника. На что тот заявил, что уволить его мог только его непосредственный руководитель - Бастрыкин.
Через несколько дней Юрий Чайка отменил приказ Буксмана об увольнении Багмета.
Пытавшийся уволить Багмета Буксман к тому времени успел побывать объектом внимания ведомства Бастрыкина. Сообщалось, что в 2005-2006 годах в отношении Буксмана расследовалось дело о превышении полномочий при проведении конкурса на замещение должностей нотариуса. В августе 2006 года, сразу после назначения Буксмана первый заместителем Чайки, дело было прекращено. В мае 2008 года Бастрыкин возобновил следствие по этому делу. Но Чайка тут же отменил это решение Бастрыкина.
Источник: «Коммерсантъ» № 238 (4293) от 19.12.2009, «Коммерсантъ» № 189 (3765) от 16.10.2007
В апреле 2008 года пресса сообщила о якобы имевшей место переписке между начальником Следственного комитета при МВД РФ генералом юстиции Алексеем Аничиным и председателем СКП Бастрыкиным. Из переписки следовало, что в конце 2007 года подчиненные Бастрыкина якобы провели «необоснованное изъятие» документов и вещественных доказательств по 5 уголовным делам, четыре из которых были связаны с отмыванием и обналичиванием миллиардов рублей через ряд банков. Как сообщалось, во всех пяти делах так или иначе фигурировало имя убитого зампреда ЦБ Андрея Козлова, который, не только распорядился отозвать лицензии у упомянутых в делах банков, но и направил информацию об их деятельности в СК МВД РФ. В письме Бастрыкину Аничин утверждал, что в результате незаконных действий сотрудников СКП работа Следственного комитета при МВД России по ряду уголовных дел практически прекратилась. Аничин писал, что следователи СКП изымали многотомные (более 600 томов) уголовные дела, находившиеся в стадии расследования, тем самым отстраняя следователей МВД от работы.
На обвинения Аничина Бастрыкин ответил, что его подчиненные не имели целью помешать работе следователей МВД и никаких нарушений в их действиях не было.
В прессе выражено мнение, что описанная история – очередное проявление борьбы между кланами силовиков. А СКП (поддерживается ФСБ) и МВД (поддерживается Юрием Чайкой) — пешки в этой борьбе.
Источник: The New Times, 07.04.2008
В газете «Московский комсомолец» несколько раз появлялись публикации, дискредитирующие Бастрыкина. Но к содержанию этих публикаций следует относиться критично, т.к. их автор - депутат Госдумы Александр Хинштейн – причисляется к команде Черкесова и Чайки.
30 мая 2008 года в «МК» появилось интервью с бывшим заместителем Бастрыкина Дмитрием Довгием. В нем Довгий заявил, что дело генерала Бульбова было сфабриковано по приказу Бастрыкина. Довгия арестовали вскоре после публикации этого интервью.
Источник: versia.ru от 14 июля 2008
В июле 2008 года Хинштей сделал сенсационное заявление о том, что глава СКП якобы имеет бизнес за границей. По словам Хинштейна, в 2001 году Бастрыкин вместе со своей женой учредили в Чехии закрытое акционерное общество "LAW Bohemia", которое занималось торговлей недвижимостью. Впрочем, в тот момент это не было нарушением со стороны Бастрыкина. т. к. он не являлся госслужащим. Но, как утверждал Хинштейн, став и.о. начальника федерального управления Минюста по Северо-Западному федеральному округу, Бастрыкин не отказался от должности директора и статуса учредителя "LAW Bohemia". Более того, он, по словам депутата, получил двухлетнюю чешскую предпринимательскую визу, проставленную в его служебном паспорте. Хинштейн заявил, что сам факт того, что глава СКП ведет незаконную предпринимательскую деятельность за границей, делает его уязвимым для вербовки иностранными спецслужбами.
Депутат также утверждал, что нарушения со стороны Бастрыкина вызваны чувством вседозволенности, которое тот якобы испытывает, являясь однокурсником Владимира Путина
Обвинив Бастрыкина, Хинштей призвал его подать в отставку и на него, Хинштейна, в суд. Мол, если Бастрыкин этого не сделает, это будет означать, что он полностью согласен с приведенными фактами.
Источник: kommersant.ru 03.07.2008, newsru.com 3 июля 2008
Хинштейн также рассказывал о проверке СКП Счетной палатой в начале 2009 года. Как утверждал депутат, в ее процессе были обнаружены многочисленные нарушения: СКП закупал товары без тендеров, по завышенным ценам; на службу оформлялись люди без юридического, а то и вообще без высшего образования.
Источник: "Московский комсомолец", 02.06.2009
В марте 2009 года Хинштейн со страниц «МК» сообщил, что квартира Бастрыкина в Петербурге подверглась таинственному нападению неизвестных. Подробности, как утверждал автор материала, держались в тайне. Издание сообщало, что сигнал о ЧП поступил в 1-е отдел милиции Адмиралтейского ОВД. Звонивший, сосед Бастрыкина по лестничной площадке, якобы сообщил, что дверь в квартиру главы СКП, расположенную в доме 26 по Галерной улице, взломана. Бастрыкин приехал в Петербург на следующий день и заявил, что никто дверь в его квартиру не вскрывал и из нее ничего не пропало. Писать заявление в милицию он тоже отказался. Со ссылкой на источники в правоохранительных органах Хинштейн сделал предположение, что Бастрыкин не хотел выносить лишний сор из избы – ведь он слывет увлеченным собирателем антиквариата.
Источник: newsru.com от 27 марта 2009
В апреле 2009 года генпрокуратура обнародовала данные об имущественном положении и доходах своих руководителей и членов их семей, на что не замедлил отреагировать депутат Хинштейн. Сообщалось, что в 2008 году Бастрыкин заработал в два раза больше денег, чем Чайка - 5,2 млн рублей. Сообщалось о наличии у Бастрыкина двух квартир в 216 и 60 кв. м и арендованной дачи. Супруга главы СКП заработала в 2008 году 1,6 млн рублей. Помимо общей с мужем 60-метровой квартиры на тот момент она являлась собственницей квартиры в Чехии площадью 42 кв. метра и машины Toyota Corolla. Утверждалось, что основной доход Бастрыкин получил от чтения лекций и написания книг по юриспруденции. В связи с этим депутат Хинштейн отметил, что Бастрыкин читал лекции преимущественно в Северо-Западном филиале Российской правовой академии Минюста, ректором которого является его бывшая супруга. Поэтому Хинштейн засомневался, в правомерности получения там Бастрыкиным внушительных гонораров.
Источник: «Коммерсантъ» № 71 (4126) от 21.04.2009
Летом 2009 года президент отправил в отставку заместителя Бастрыкина Игоря Соболевского. В связи с этим депутат Хинштейн разразился очередной разоблачительной статьей, направленной против главы СКП. Со ссылкой на собственные источники, Хинштейн утверждал, что Соболевский, считавшийся едва ли не самым доверенным лицом Бастрыкина, якобы фигурировал в материалах расследования, касающегося ареста в Испании 15 человек, связанных с «тамбовским» ОПС. По словам Хинштейна, Соболевский попал в поле зрения испанской полиции в связи с тем, что якобы неоднократно контактировал с Геннадием Петровым, основным фигурантом дела, которого называют лидером ОПС.
Источник: "Московский комсомолец", 02.06.2009
В начале 2010 года Хинштейн опубликовал статью, в которой рассказывал, как Бастрыкин вместе со своими детьми посетил парк аттракционов «Ривьера» в Сочи и остался недоволен обслуживанием. Бастрыкину, как писал Хинштейн, не разрешили приобрести билет на одноразовое посещение аттракциона, а заставили приобрести бонусную карту. Бастрыкин посчитал, что его права как потребителя ущемлены. В результате директора фирмы “Карусель”, арендующей в парке аттракционы, не только уволили, но и привлекли к административной ответственности. А впоследствии краевое СКП возбудило в в отношении экс-директора уголовное дело, посчитав, что эксплуатация аттракционов не соответствовала требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Источник: Московский Комсомолец", 27.04.2010
В ноябре 2009 года Бастрыкин спровоцировал скандал, направив письмо председателю Госдумы РФ Борису Грызлову. Бастрыкин обвинил депутатов в многочисленных попытках необоснованного вмешательства в ход расследования уголовных дел посредством депутатских запросов и обращений, по мнению Бастрыкина, продиктованных личной заинтересованностью народных избранников. Например, глава СКП утверждал, что сразу 14 депутатов Госдумы и 2 члена Совета Федерации прислали письма в защиту подследственного замминистра финансов РФ Сергея Сторчака. Депутат-«единоросс» Адам Амирилаев, по словам Бастрыкина, «прямо предлагал рассмотреть вопрос об изменении меры пресечения на подписку о невыезде активному участнику бандформирования». Бастрыкин назвал депутатские инициативы попытками влиять на ход расследований. Некоторых он уличил в том, что посредством депутатских запросов они отстаивали интересы своих родственников и знакомых.
Проведя проверку фактов, изложенных Бастрыкиным, Госдума РФ отвергла обвинения в предвзятости и давлении на следствие посредством депутатских запросов и обращений.
Источники: «Коммерсантъ» № 16 (4316) от 30.01.2010, versia.ru от 7 декабря 2009
В феврале 2010 года Бастрыкин заявил, что для повышения раскрываемости преступлений следует обязать каждого мигранта при регистрации оставлять свои отпечатки пальцев.
Чуть позже пресса сообщила, что Бастрыкин предложил снимать отпечатки пальцев у всех жителей СКФО. Его заявление спровоцировало гнев правозащитников, обвинивших главу СКП в дискриминации кавказцев. После этого представитель Бастрыкина уточнил, что главу СКП неправильно поняли: он имел в виду, что обязательную дактилоскопии следует ввести для всех жителей России, а не только СКФО.
Источник: kommersant.ru 04.03.2010, Ъ-Online, 05.03.2010, Ъ-Online, 11.02.2010
В 2010 году были обнародованы доходы Бастрыкина за 2009 год. Сообщалось, что в 2009 году Бастрыкин заработал в три раза больше Чайки — почти 6,3 млн рублей. Доход супруги главы СКП составил 1,82 млн рублей, а вот квартиры в Чехии она лишилась.
Источник: «Коммерсантъ» № 80 (4380) от 07.05.2010