Президент России Владимир Путин на недавней встрече с мэром Москвы Сергеем Собяниным назвал ему две «хронические проблемы» столицы – транспорт и регулирование миграции. Я бы взял на себя смелость и добавил к двум обозначенным проблемам еще одну, о которой ВВП почему-то умолчал, - расходование столичного бюджета, что стало настоящим Клондайком для избранных. Эта проблема, на мой взгляд, наиболее запущенная и не поддающаяся излечению. А чтобы не быть голословным, постараюсь пояснить на примере ООО «Все сам», которую возглавляет генеральный директор Александр Золотарев.
Самострой сменили ларьки с «позолотой
Еще свежи в памяти баталии вокруг сноса ларьков и киосков уличной торговли – наследия Юрия Лужкова. Они были объявлены самостроем, который портит облик столицы. Взялись за дело с пролетарским энтузиазмом, аж пыль поднялась. Бульдозеры, душераздирающие крики торговцев, судебные заседания. Остались одни руины. Но, как гласит русская пословица, свято место пусто не бывает. «Святыми» издревле считались места, где на поверхность земли выходят мощные потоки положительной энергии. В этих местах, как правило, места моления. Причем стоило исчезнуть по каким-либо причинам одному капищу или храму, как вскоре это место облюбовывали сторонники другой веры, либо возводился новый храм. В нашем случае произошло примерно так. На смену одних киосков должны прийти другие, стильные, модные, современные – последний крик моды! Так постановили в мэрии и взяли процесс их изготовления в свои руки. Решили, что выгоднее самим строить и продавать. Эта идея принадлежит главе департамента торговли Алексею Немерюку, который заявил, что политика изменилась. Город решил за собственные средства строить торговые павильоны, чтобы затем сдавать их непосредственно предпринимателям.
Составили новую схему размещения киосков. Придумали техническое задание. Закупка нестационарных торговых объектов (НТО), с последующей сборкой и установкой в местах, определенных заказчиком. Начали робко, всего с 23-х штук. Цена за одну составила 13 миллионов 177 семь тысяч 311 рублей. А всего городу это изобретение обошлось в триста три миллиона. Красная цена, по мнению эксперта, работающего в мэрии на тот день, три миллиона, остальное навар, говорит он. Условия прописали таким образом, что согласно утвержденным типовым архитекторским решениям на улицах столицы появятся новые роботы-киоски фирмы «Все сам». Схема тендера довольно примитивна. Предпринимателей фактически вынудили приобрести роботизированные киоски у компании «Все сам».
Часть мест, где работали продуктовые киоски, заняли вендинговые автоматы. Преуспела в этом начинании все та же компания «Все сам». По замыслу мэрии, она в порядке эксперимента ставит на улицах автоматы, продающие «товары первой необходимости». Обоснование необходимости нововведения тут же появляется на сайте проекта «Активный гражданин», с помощью которого мэрия обосновывает размещение вендинговой техники: «Наша страна шагает в ногу со временем… Компания-разработчик привносит инновационные подходы в область ритейла, а это не может не радовать…»
Но есть и другие мнения. Ларьки с «позолотой», так обозвали их в прессе. Судя по всему, социально важные проекты столичному правительству не очень важны, хотя денег у Москвы пруд пруди. Однако складывается ощущение, что их настолько тратить некуда, что чиновники втридорога покупают то, что можно было бы купить дешевле.
По схеме департамента торговли и услуг на улицах города должно быть размещено 1196 вендинговых аппаратов (без учета подземных переходов и станций метро). Внешний вид рекомендуемых киосков совпадает с киосками компании «Все сам», появившихся на столичных улицах. Как такое может быть? Александр Золотарев (гендиректор компании ООО «Все сам»), не мудрствуя лукаво, поясняет: «Все сам» принимает участие в подготовке программы развития вендинга в Москве, а сейчас компания развивает франшизу, предлагая предпринимателям приобрести готовый аппарат стоимостью 4,5 млн рублей.
Прошло время. Где эти автоматы? Кто проанализировал их эффективность? Вряд ли кто-то задавался подобными вопросами – не для этого все задумывалось. А чтобы заменить все нынешние киски на новые, уже принадлежащие городу, бюджет потратил около 7 млрд рублей. Департамент торговли заказал 3085 киосков, большую часть из них произвела фирма «Все сам», победившая в конкурсе как единственный допущенный участник. Выиграли тендеров на производство новых киосков на сумму 2,85 млрд рублей. Первоначально заявки подавали шесть компаний, пять из них к тендеру не допустили. Стоимость одного киоска «Мороженое», включая холодильное оборудование, от компании «Все сам» составляет около 1,69 млн рублей. Почти за такую же сумму город закупает у «Все сам» киоски «Церковная лавка».
Что такое «Все сам»?
Что известно о компании «Все сам», которая так интенсивно осваивает бюджетные деньги? На этот вопрос А.Немерюк отвечает: «Свои, московские ребята». Он считает эксперимент с компанией «Все сам» успешным. И обещает: вендинговые киоски смогут заменить горожанам продуктовые.
Но не только на ниве киосков и павильонов преуспела эта компания. Она успешно строит и фермерские рынки. Схема здесь примерно такова. Фирма «Все сам» строит рынок за свой счет, потом передает рынок городу в пользование. Город привлекает якобы на бесплатные торговые места «фермеров», обеспечив сбыт залежалого товара из «Фуд сити». За пользование рынком город платит огромные деньги, потребление только электроэнергии чего стоит! Александр Золотарев продает рынок третьим лицам и получает новый госконтракт на 303 миллиона рублей на поставку 23 павильонов «Продукты». При проведении аукциона без излишней суматохи была рассмотрена всего одна заявка от фирмы «Все сам».
Думаю, всем понятно почему. Больше к аукциону никого не допустили. Помимо этого был заключен контракт на сумму 780 миллионов рублей на новогоднее оформление так называемых «вылетных магистралей». Ранее, как мы помним, на этих же льготных условиях «Все сам» поставила городу, по мнению экспертов, вендинговые автоматы по завышенным ценам. Деньги были выброшены насмарку. Программа была свернута за ненадобностью. Такое впечатление, что работает сговор. Придумывают идею, под нее выделяют деньги, строят, продают, набивают карманы, и снова придумывают новые проекты под свою фирму. Ну что тут скажешь?! Полное ай-ай-ай. Все в минусе от такой работы департамента торговли и Золотарева, кроме него и компании, разумеется.
В прошлом году к новогодним каникулам на улицах Москвы появилось около сотни световых композиций в виде шаров, животных, танцующих людей, а также больших и малых геометрических фигур. Одна из самых дорогих конструкций – сани-тройки Деда Мороза, установленные у Триумфальной арки на Кутузовском проспекте. Изготовила их уже известная компания «Все сам», в общей сложности, получившая от мэрии за создание декоративных фигур и новогоднее оформление вылетных магистралей более 780 миллионов рублей.
Как удалось выяснить, ранее компания «Все сам» никогда не занималась светотехническими работами, зато успешно сотрудничала с департаментом торговли и услуг Москвы, который курирует вице-мэр Наталья Сергунина. Организация была единственным участником эксперимента по установке роботизированных киосков, которые должны были заменить обычные продуктовые киоски на улицах Москвы (в мае 2016 года эксперимент был приостановлен, деньги освоены). В 2015-2016 годах компания «Все сам» стала крупнейшим производителем новых уличных киосков, получив от департамента торговли и услуг Москвы заказов почти на 2,87 миллиарда рублей.
Ни ответа, ни привета…
Принадлежит «Все сам» владельцу спа-центра «Посольство красоты» на Тверском бульваре Анатолию Малькову и уроженке Ставропольского края Юлии Свинторжицкой (она также владеет сетью вендинговых и платежных терминалов и компаний по установке кофейных аппаратов). Надо сказать, что ничего нового, чтобы получать прибыль, компания «Все сам» не изобрела. Просто всего-навсего присосалась пиявкой к бюджету и пользует его по полной. Да и делать сами они ничего не могут. Берут субподрядчиков, которых, если пользоваться жаргоном из «девяностых», просто кидают. Приведу только одну жалобу из сотен на имя руководителя департамента торговли и услуг города Москвы господина Алексея Немерюка. Он работает с Александром Золотаревым напрямую, и жалоба относится к его сфере компетенции.
«… Наша компания весной 2017 года провела работы по поставке, монтажу, наладке и сдаче в эксплуатацию внутренних инженерных систем Фермерского рынка, расположенного на Семеновской площади Москвы. Работы велись в крайне сжатые сроки без разработанного и утвержденного проекта, что называется «с листа». Заказчиком по этому объекту выступало ООО «Все сам» в лице генерального директора Александра Золотарева. С ним имелась договоренность о том, что оплата выполненных работ будет произведена по фактически выполненным работам после подписания актов КСЗ и КС2. Работы были завершены в мае 2017 года в соответствии с выпущенным к этому моменту проектом, спецификацией и сметой, на основании которой составлены Акты с понижающим коэффициентом. После проверки заказчиком КС3 и КС2 были выставлены замечания, которые мы согласовали и учли в окончательном варианте Актов на сумму 66 067 216,36 руб. Исправленные Акты в июне были направлены Заказчику и до сегодняшнего дня им не подписаны и не оплачены. Мотивированного отказа от подписания Актов от него также не поступало. Задолженность по оплате выполненных работ составляет 15 067 216,36 рублей.
ООО «Все сам» ведет работы для города по строительству ярмарок, торговых павильонов, занимается поставками вендинговых автоматов. Прошу вашего содействия в решении вопроса оплаты работ. Весь коллектив и рабочие, не получившие заработную плату, будут вам искренне благодарны и признательны».
Подписал письмо Почетный строитель России генеральный директор «ТехноИнжСистем» О. Можаев.
Ровно полгода прошло с того времени, как это письмо легло на стол руководителя департамента торговли и услуг города Москвы А. Немерюка. Однако от него честно исполнивший трудовой заказ граждане до сих пор, как говорится, не получили ни ответа, ни привета. Совсем ничего. Никакой реакции. Специально городскому боссу А. Немерюку хочется напомнить о существовании Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан», согласно которому он обязан ответить в положенный срок и по существу. Права граждан надо уважать даже очень важным начальникам. Будет не лишним освежить в памяти, что ждет чиновника, который не соблюдает эти требования, – привлечение к административной и дисциплинарной ответственности.
Кто такой Дмитрий Золотарев? Помимо фирмы «Все сам», где он является генеральным директором (учредитель - бывшая фотомодель Юлия Свинторжицкая), удалось найти сведения об организациях и ИП, в которых участвует этот преуспевающий и удачливый бизнесмен. Он является руководителем 4 организаций: ООО «Экспресспродсервис», ООО «Экопак» - генеральный директор, НП Центр Спортивного Развития «Олимп» - должность президент. Плюс к этому он учредитель еще трех ОООшек. Не слишком ли обременительно для одного человека?!
Вот такую простую схему изобрели (вполне возможно при подсказке мэрии) в ООО «Все сам». Она называется распил бюджета. Только вот куда Сергей Семенович Собянин смотрит? Ради справедливости предлагаю фирму ООО «Все сам» переименовать в ООО «Все нам». Помнится: на одной из встреч с предпринимателями, социально-активными гражданами столицы действующий мэр, комментируя мнение о нерентабельности проекта по благоустройству столицы «Моя улица», сказал в свойственной ему шуточной манере: «Некоторые говорят: «Перекопали все улицы в Москве, зарыли деньги – зачем? Зачем зарывать деньги в тротуары, фасады, площади,
парки? Это самое неэффективное расходование средств!» И пафосно подытожил: «Ничего подобного. Более крутого бизнеса вообще нет!».
Вдумайтесь! Сергей Собянин называет неэффективную трату бюджета крутым бизнесом. Ну что тут скажешь! Не оговорка ли по Фрейду? Остается только уточнить, добавить от себя. Уважаемый Семен Семенович, есть еще круче бизнес! У вас под носом: расходование бюджета! И создается мнение, что бесконтрольное. Или все вы одна семья?..
Максим Упертый